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對於民進黨在立院臨時會中以一事不二議原則,加速通過前瞻基礎建設特別預算案。國民黨團與親民黨團因此將提請釋憲,15日召開的小組會議上桃園房屋二胎台南房屋二胎,雙方針對引用的釋字案條文,以及主文陳述重點進行討論,才因此讓主文沒能夠如期在15日順利出爐,同時為求謹慎,參與會議成員被下封口令,不能讓民進黨得知釋憲策略。

國民黨團為桃園房屋二胎阻擋前瞻特別預算案,在臨時會上文攻武鬥齊發,不過占領主席台、案海表決戰都被民進黨一一化解,其中民進黨團以「一事不二議原則」讓國民黨團上萬案海提案全部失效,等同於是閹割立法委員提案權,不只讓國民黨立委群情激憤,也讓其餘在野黨團有所顧忌。

一位參與會議的人士表示,原本國民黨團希望以在野大聯盟方式提出釋憲案,但是由於時代力量黨團不配合,讓在野團結對抗執政黨多數暴力的象徵意義削弱不少,不過親民黨團實質上是3位親民黨籍立委李鴻鈞、周陳秀霞與陳怡潔三人,加上無黨籍立委高金素梅,所以釋憲提案會以國民黨、親民黨與無黨籍共提方式,強化在野對抗執政的意味。

在提高雄房屋二胎台南房屋二胎案內容部分,原本委託的律師事務所已經採用釋字A方案,提出論述,但會議中討論釋字A過去已經被使用過,再次提出恐有被輕鬆駁回的風險,因此緊急討論更換到釋字B方案,同時會再採用大法官著作內容,強化論述力中壢房屋二胎道。

原本釋憲主文會從前瞻預算在院會審查南投房屋二胎時沒有經過院長報告,早就已經違法違憲論述起,再帶出一事不二議原則等爭議,論述雖然完整,但會議討論憂心攻擊南投房屋二胎台中房屋二胎點過多,恐怕會讓釋憲審查會上,簡單容易找到否決點,讓綠營輕易就把釋憲案打回票,所以最後決議將主文論述縮減,聚焦在「一事不二議」爭議,由於需要改動的內容不少,也讓釋憲主文提出時程往後再延。

新北市房屋二胎最後,釋憲小組希望能在立院開議前,把案子送至司法院,所以會議上多數時間是由在場的立委以及助理,向律師團解釋各種議事規則,以及各種立院提案的效力,希望能夠減少主文的偏差。同時,會議成員憂心引用的釋憲條文與論述提前曝光,讓綠營有時間可以思考如何化解,所以所有與會成員均被下封口令,不得對外透漏消息。

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